“短时间或有奇效，可以辅助农耕，缓解民间的高利贷现象，丰盈国库，抑制土地兼并。”

轩辕墨点头，提出看法的人出发点正是如此。

“但有钱人并不需要借钱，官员在推行中可能会为了功绩强行摊派。”花菱道：“而小民无知，不计后患，还不起就四处流浪，富贵人家不逃亡的就要承担多家的债务，长期以往，穷人逃亡，富人变穷，所以富国而不利于民，国库丰盈了，但百姓却更穷了。”

轩辕墨沉默，“你分析得有道理，还有什么弊端吗？”

花菱点头：“出息二分到了地方上就不一定是二分了，有利可图就会造成层层剥削，极大可能又给地方官员增添了敛财的手段，就像朝廷税收。

再者常平仓和惠民仓是做调价救济用的，丰年买粮，灾年卖粮，以避免粮价过低或过高，也有益于抵御天灾，救济民患，若将钱

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